長者社區照顧服務券收費全攻略：一篇搞懂申請、使用與費用

什麼是長者社區照顧服務券？

長者社區照顧服務券（俗稱長者社區券）是香港特別行政區政府為落實「錢跟人走」的安老服務理念而推出的重要措施。這項計劃旨在透過資助合資格長者直接選擇所需的社區照顧服務，讓長者能夠在熟悉的社區環境中安享晚年。服務券採用「能者自付」的原則，根據長者的經濟狀況釐定共付金額，既體現社會共濟精神，又確保資源合理運用。

根據社會福利署最新統計，2023年香港約有14萬名長者輪候各類社區照顧服務，而長者社區照顧服務券計劃的適用對象必須同時符合以下條件：年齡滿60歲或以上、通過安老服務統一評估機制評定為身體機能中度或嚴重缺損、正在輪候資助長期護理服務，並且符合相關的財務審查要求。特別值得注意的是，持有長者社區照顧服務券的長者仍可保留原有輪候資助宿位的位置，這項設計有效消除長者擔心影響後續服務安排的疑慮。

服務券計劃的核心理念是賦權長者自主選擇服務，與傳統直接分配服務名額的模式相比，更能切合個別長者的實際需要。目前服務券面值設有不同等級，長者可根據評估結果獲發相應面值的服務券，並在認可服務提供者網絡中自由選擇服務組合。這種設計不僅促進服務市場的良性競爭，也推動服務質素持續提升。

服務券的種類與服務項目

長者社區照顧服務券主要分為兩大類別：居家照顧服務券及日間照顧中心服務券。居家照顧服務券主要涵蓋到戶服務，適合行動不便或希望留在家中接受服務的長者；日間照顧中心服務券則提供中心為本的服務，適合需要較密集照顧且有社交需求的長者。

具體服務項目包括但不限於：

• 個人照顧服務：洗澡、穿衣、餵食等日常活動協助
• 護理服務：量度血壓、血糖監測、藥物管理
• 復康訓練：物理治療、職業治療、記憶訓練
• 膳食服務：營養評估、特別膳食準備、送餐服務
• 護老者支援：照顧技巧培訓、暫託服務、情緒支援
• 交通接送：往返日間中心的接送服務
• 認知障礙症特別照顧：專為認知障礙症患者設計的活動和照顧

根據社署2023年數據，全港共有超過150個認可服務單位接受長者照顧服務券，服務範圍覆蓋全港18區。服務單位類型多元，包括非政府機構、社會企業及私營機構，確保長者有充足選擇。部分機構更提供特色服務，如針對中風患者的專科復康、針對 Parkinson 患者的特別護理等，滿足不同健康狀況長者的特殊需求。

如何申請長者社區照顧服務券？

申請長者社區照顧服務券的流程可分為四個主要步驟：

第一步：安老服務統一評估

長者需先透過社會福利署安老服務統一評估管理辦事處進行評估。評估由認可的專業人員（通常為社工或護士）採用國際通用的「長者健康及家居護理評估」工具進行，全面評估長者在身體機能、認知能力、情緒狀況、社交需求等多方面的狀況。評估地點可安排於長者家中、診所或社區中心，確保評估結果真實反映長者需求。

第二步：提交申請文件

通過評估後，長者或其家人需準備以下文件向社會福利署提交申請：

• 已填妥的申請表格（SWD 919）
• 香港身份證副本
• 最近三個月的住址證明
• 收入及資產證明文件（如銀行月結單、強積金報表、租金收入證明等）
• 醫療報告（如有）
• 統一評估報告副本

第三步：審核與發券

社署收到申請後，通常需4至6週完成審核。審核通過後，署方會發出「服務券資格確認書」，長者憑此文件在指定期限內（通常為兩個月）選擇服務提供者。若長者因特殊原因未能及時選擇服務，可申請延期，但最長不得超過六個月。

第四步：選擇服務與簽訂協議

長者參觀比較不同服務單位後，與選定的服務提供者簽訂服務協議，明確雙方權利義務、服務內容、時間安排及收費細節。服務協議簽訂後，服務單位將協助長者啟動服務，並定期檢討服務成效。

申請過程中有幾點特別注意：申請人可同時輪候多項資助服務，但最終只能接受其中一項；若長者情況有變，需重新進行評估；服務券有效期通常為一年，期滿前需重新評估續期。

服務券的收費標準與計算方式

長者社區照顧服務券收費採用「能者自付」原則，根據長者的經濟狀況釐定共付金額。收費計算主要考慮兩方面因素：服務券面值及長者分擔比例。

政府補助比例說明

社署根據長者家庭收入及資產情況，將共付級別分為四級：

服務券面值根據長者照顧需要分為三級：輕度缺損（面值$3,500）、中度缺損（面值$6,500）、嚴重缺損（面值$9,500）。

個案負擔金額計算範例

以一位被評定為中度缺損、屬於第二級共付比例的長者為例：

• 服務券面值：$6,500
• 共付比例：10%
• 每月自付金額：$6,500 × 10% = $650
• 政府補助金額：$6,500 - $650 = $5,850

若長者選擇的服務總費用超過服務券面值，超出部分需全數自行承擔；若服務費用低於面值，差額不會發還，但可累積使用於同一服務提供者的其他附加服務。

特殊情況下的收費調整

長者經濟狀況如有重大變化（如醫療開支急增、家庭收入銳減），可向社署申請重新評估共付級別。此外，若長者同時領取綜合社會保障援助（綜援），服務費用將由社署全數資助，無需分擔。對於有特殊醫療需要的長者，部分服務費用可能獲得額外醫療券補助。

使用服務券的注意事項

成功申請長者社區券後，妥善使用服務券至關重要。首先在選擇服務提供機構時，長者及家人應實地考察不少於三間機構，比較其服務特色、專業人員資歷、環境設施及服務時間彈性。建議優先選擇離住所較近的服務單位，減少交通時間，同時也方便緊急情況下的支援。

服務時間與內容的安排應以長者實際需要為中心。日間照顧服務通常提供每周5至6天、每天6至8小時的服務，而居家照顧服務則可根據長者需求安排不同時段。長者與服務單位協商服務計劃時，應確保服務內容涵蓋最迫切的照顧需求，並保留一定彈性以應對健康狀況變化。

若長者社區照顧服務券遺失或損毀，應立即向服務單位及社署報告。補發程序通常需時7至10個工作天，期間長者可憑臨時證明繼續使用服務。為避免服務中斷，建議長者將服務券影印備存，並記錄服務券編號等重要資料。服務券僅限本人使用，嚴禁轉讓或出售，違者可能被取消資格並追究法律責任。

服務使用過程中，長者及家人應定期與服務單位檢討服務成效，每半年進行一次正式評估。若對服務不滿意，可根據協議條款轉換服務單位，但需注意部分單位可能設有最短服務期要求。同時，長者健康狀況如有重大變化，應及時通知服務單位調整服務內容，並向社署申請重新評估服務券面值。

常見問題解答 (Q&A)

問：長者社區照顧服務券是否可以轉讓給其他長者使用？

答：絕對不可以。服務券是根據個別長者的評估結果而發出，僅限本人使用，嚴禁轉讓、出租或出售。如發現違規使用，社署將立即取消服務券資格，並可能追回不當使用的資助金額。這項規定確保公共資源用得其所，真正幫助有需要的長者。

問：如何查詢服務券的餘額及使用記錄？

答：長者可透過三種方式查詢餘額：第一，直接向服務單位索取每月使用報表；第二，登入社署「長者社區照顧服務券電子系統」查閱實時餘額；第三，致電社署服務券熱線（電話：3107 3013）由職員協助查詢。建議長者保留所有服務收據，方便核對記錄。

問：若長者需要住院或短期離港，服務券應如何處理？

答：如長者住院超過14天或離港超過30天，應提前通知服務單位暫停服務。期間服務券有效期將相應延長，確保長者回歸後可繼續使用未用完的服務額度。若因緊急情況無法提前通知，應在事後盡快補辦手續，並提供相關證明（如醫生證明、出入境記錄）。

問：服務券到期後如何續期？

答：服務券到期前三個月，社署會寄發續期通知。長者需重新接受統一評估，以確定照顧需要是否變化。若健康狀況穩定，續期程序通常較簡單；若情況有變，可能調整服務券面值或共付級別。建議長者提前準備最新財務資料，以便順利完成續期。

問：使用服務券期間若不滿意服務，可以轉換服務單位嗎？

答：可以。長者有權轉換服務單位，但需注意以下幾點：首先，應與原單位妥善終止服務關係，結清所有費用；其次，選擇新單位前應詳細了解其服務容量，確保可及時承接；最後，轉換過程可能出現服務空窗期，建議做好過渡安排。一般情況下，整個轉換過程應在一個月內完成。

問：服務券是否涵蓋緊急或額外醫療設備費用？

答：基本服務券不包含醫療設備購置費用，但部分服務單位可協助長者申請其他資助計劃添置必要設備。如遇緊急情況，服務單位會按協議提供適當協助，但相關醫療費用通常需由長者自行承擔或透過其他醫療保險解決。建議長者事先與服務單位明確緊急情況的處理程序及費用分擔方式。