高質量公共交通發展的困境與展望

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高質量發展公共交通的要求。

根據上述兩層結構，對公共交通高質量發展的要求是什么?需要考慮哪些因素?

(一)優質公共交通發展的服務要求。

1、方便性：一是提高地面公共交通站點500米覆蓋率，提高空間便利性;增設軌道交通站點出入口或直通走廊;提高公共自行車道覆蓋率。特別提高軌道交通的便利性，軌道交通站的出入口或走廊與更多的小區相連。第二，在時間便利方面，延長公交服務時間，設置部分夜間線。

2、快捷性：一方面是多設置公交車道，優先推廣公交行權;二是合理設置站距，不建議追求覆蓋300米導致公交效率更低的指標;三是考慮服務創新(分開討論)。

3、可靠性：一方面是公共交通等候的可靠性，坐多長時間，核心是縮短間隔;另一方面是公共交通運行時間的可靠性，主要由公交車道和城市道路擁堵水平決定。

4.舒適性：控制在合理水平的硬件水平和滿載率，每條線路的高峰期是滿載率控制的主要場景。

5.公益性：包括公益覆蓋面(免費和折扣人群)，公交票價水平。

(二)公共交通高質量發展的路徑需求。

6.促進新能源公交車的使用，促進綠色能源結構。

7、大中城市要推動線網優化，構建高效便捷的公交網絡，引導市民從線上到線上出行，實現公交運營資源的高效利用。

8.通過智能調度實施方案的高效組合，通過智能調度實施方案和異常響應，促進智能調度與智能調度的結合。

9.為低頻客流區域提供響應式公交服務，提高公交服務水平和能力，中小城市推廣定制公交、響應式服務和調度。

10.探索無人駕駛公共交通，推廣低成本公共交通模式。

(3)高質量發展公共交通的資源條件。

11.基於特定服務間隔水平的公交運營資源，包括車輛、車站和補能設施錦上路。

12.穩定的管理團隊，如管理人員、生產輔助人員等。基於城市特定工資水平(社會平均工資的一定比例)。

13.司機薪酬調整機制基於周邊城市的競爭性工資水平。

14.企業通過政府購買服務或補貼，確保企業的正常可持續生存和發展。

(4)環境支持(治理體系)公共交通高質量發展

15.基於公共交通公共服務、公益性財政補貼政策和考核機制。

16.公交行業專業管理團隊。

17.完善公共交通行業管理規劃、政策、流程和標准體系。

18.公交企業，行業管理，其他部門與政府之間高效、順暢的溝通協調機制。

19.城市應根據城市發展目標、財務承受能力、是否發展軌道交通、如何發展地面公共交通、推廣公共自行車等規劃公共交通內部結構，選擇自己的交通發展模式，明確公共交通的定位。

20.適合公共交通高質量發展的管理制度，包括業務管理制度、國有資產管理制度。