移民難度最大的發達國家日本，已成全球第四大移民國家

“特定技能1號”被界定為面向在特定專業領域裏，有著相當程度的知識或經驗的老外勞動者的簽證。目前主要包含養老業、建築清理業、建築業、機械制造業、金屬加工鑄造業、造船業、電子電器相關產業、航運業、飲品食品制造業、農業、漁業、住宿業、汽車裝配業和餐飲業14個行業。這個簽證的特點是：1、在留期限最長5年(務必每年更新一次)。2、日語能力起碼在N4水准以上。3、不可以樂天集運攜帶家屬在日本一起居住。

“特定技能2號”被界定為面向在特定專業領域裏，有著極為嫻熟的技能老外勞動者的簽證。這個簽證的特點是：1、在留期限不設限制(3年更新一次，無上限頻次)。2、日語能力無強制要求。3、可攜帶配偶和子女在日本一起生活。4、工作滿10年後可申請永住簽證(即所謂的“綠卡”)。

中國人翁飛在2010年要以“技能實習生”簽證赴日並在建築公司工作，2020年獲得了特定技能1號簽證。以後，他通過了技能鑒定1級考試並擔任過混凝土攪拌現場負責人，因此順利的獲得了2號簽證。目前只有從業建築和造船行業的人士，可以申請特定技能2號簽證。不過日本官房長官松野博一在去年底的新聞發布會上揚言，特定技能2號簽證的目標范疇將擴大，目前有關部門正在進一步研討中。而研討的重頭方向是將“1號簽證”對象14個行業，也一並列入“2號簽證”中。假如此項政策能通過並開始實行，這些行業老外員工將被允許無限期續簽簽證，並允許攜帶家屬，小孩還可在日本上幼稚園或進校。毫無疑問，這將變成日本接納大量外勞的一大轉折點，為事實上的移民敞開了大門。

標有《文明的沖突》作者亨廷頓，有一個鮮明的移民觀：“假如人口構成是運勢難題，那么人口流動就是曆史的永動機”。(參照《文明的沖突》，集英社，1998年)但是在日本，移民一詞被忌諱的。政府至今還在有心避開移民一詞，思想家也無法把它作為參政主張。仿佛日本就是一個巨大的人才公司，員工被稱作“外國人才”。入國管理局升為為廳，也是不久前的事，但還是沒有看到移民的字樣。但這個我國確實存在移民，確實存在務必解決的移民難題。建前和現實的乖離，也確實應該結束了。寫出《日本第一》暢銷書的傅高義，早已看出日本是一個怪異的結合體：他們對外來者十分慷慨，但是很多老外都能清楚體會到自己並不受歡迎。

政府怎樣劃分是一回事，但日本在2021年6月才移民英國搬運行這個時段，中遠期外國人在留者達到288萬5904人。其中永住者(包含特別永住者)是110萬154人，技能實習是40萬2422人，技術/人文知識·國際業務是28萬8995人，留學是28萬273人。從性別構成比看，女性為146萬861人(50,6%)，男士為142萬5043人(49,4%)。女性首超男性。在留國藉總數前三為中國大陸78萬6830人/韓國43萬5459人/越南42萬415人。記得30年前的1989年，外國人在日本只有98萬人。30年增加了近200萬人。288萬外國人在日本生活，超過廣島縣(282萬人)、大阪府(270萬人)和京都府(259萬人)的人口規模。可能從而故，2021年經濟合作與發展組織(OECD)數據顯示，移民難度最大的發達國家日本，已成全球第四大移民國家。前三分別是德國、美國和西班牙。

但日本面臨的尷尬是：政府有意不對移民作正解。雖然他們也使用著英文“migrants”這一單詞，但就是無法接受“接納移民”這一概念。因此，日本至今沒有一個明確的移民政策。所有的人口引入，都以老外技術者或員工名義來制定政策的。單一的民族構成，單純的文化香港工作簽證續簽強國，讓日本人在移民問題上瞻前顧後。2016年，當政的自民黨黨內有一種呼籲，能否采用最狹義的移民定義，將永住者視作移民?但當時比較保守的安倍首相，顯然對移民這一說法不感興趣而沒有下文。永住者=日本移民?至今沒有說法。